大饼、油条、粢饭、豆浆……这些上海人熟悉的早餐“四大金刚”如今上哪儿去吃？针对上班族早餐供应问题，张文荣、曹道云等市人大代表近日建议政府牵头启动“放心早餐工程”，继续发展“爱心帮帮车”项目，让市民能吃上价廉物美的早餐，同时借此帮助一批就业困难人员获得岗位。

　　一项关于本市各年龄阶段市民早餐就餐情况的调查，共发放5000份问卷，结果超七成市民对早餐不满意，普遍反映早餐店卫生环境差、价格不合理、离家较远等。张文荣说，因为没有理想的早餐就餐点，出现了一系列“衍生问题”，比如无证早餐摊点到处开花，不仅不卫生，而且影响市容环境，再比如洋快餐风头越来越劲，曾被认为是“垃圾食品”的洋快餐巨头正在逐渐抢占上海市民的早餐桌。

　　张文荣建议，政府部门应鼓励餐饮企业承接“放心早餐工程”。采取集中加工、规模生产、规范管理、连锁经营的现代营销方式，在居民小区或周边地区寻找场地，以购买或租赁形式建“早餐食堂”。在食品供应结构方面可推行“3+3+3+1”模式，即30％面点、30％动物性食物、30％蔬菜、10％本地风味小吃，满足不同层次居民需求，“政府可从税收支持、品牌发展、收费规范等方面支持早餐工程”。

　　曹道云则提供另一种参考模式。据他介绍，早在2007年，普陀区长寿路街道就推出一项大众早点“爱心帮帮车”项目，街道向奥食卡餐饮管理公司购买服务，由这家企业推出一批流动早餐车，招聘一批本街道就业困难的年轻人当早餐车“小老板”，每天5时30分到10时在弄堂口、车站前出售早餐。

　　“目前，‘爱心帮帮车’已遍布全市320个网点。”曹道云算了一笔账：上海早点市场年销售额约在25亿元，至少需要8000个类似“爱心帮帮车”的供应网点才能满足市场需求。

　　一些代表还提出，不管是“放心早餐工程”还是“爱心帮帮车”，都可解决一批就业困难人员。建议由“4050”人员、无业青年或外来媳等群体承接这一工程，由餐饮企业与他们签订劳动合同，通过每月最低收入保底、多劳多得的方式，为他们解决生计难题。